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    关于加强乡镇企业vwin德赢足球推荐管理工作的意见
    信息来源:农企发 时间:2005-11-12


           关于加强乡镇企业vwin德赢足球推荐管理工作的意见

                                                        农企发[2002]17号

      为引导乡镇企业加强vwin德赢足球推荐管理,提高vwin德赢足球推荐水平,改善发展环境,增强企业的整体素质和综合竞争力,我部制定了《关于加强乡镇企业vwin德赢足球推荐管理工作的意见》,现印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻落实。

                             二OO二年十月八日

                       关于加强乡镇企业vwin德赢足球推荐管理工作的意见

      为引导乡镇企业加强vwin德赢足球推荐管理,提高vwin德赢足球推荐水平,改善发展环境,增强企业的整体素质和综合竞争力,现就加强乡镇企业vwin德赢足球推荐管理工作提出以下意见。

      一、充分认识加强乡镇企业vwin德赢足球推荐管理工作的重要性

      “讲vwin德赢足球推荐”是市场经济条件下企业生存和发展的基本要求。乡镇企业vwin德赢足球推荐是乡镇企业依法经营、履约情况、履约能力、法人vwin德赢足球推荐等方面的集中体现。二十世纪九十年代以来,乡镇企业适应发展要求加强vwin德赢足球推荐建设,vwin德赢足球推荐意识逐渐增强,vwin德赢足球推荐状况明显改善,涌现出一大批 “以诚立企、以信兴企” 企业和一批全国知名的乡镇企业家,创造了一批全国驰名商标和名牌产品。但是,乡镇企业vwin德赢足球推荐建设还是初步的,有约不遵、拖欠货款、逃废债务、偷漏税收,甚至造假仿冒、恶意欺诈的问题在一些企业依然存在。特别是在我国社会主义市场经济体制的不断完善和加入世贸组织后,市场在配置资金、技术、人才等资源的基础性作用增强,企业vwin德赢足球推荐成为企业获得发展资源的前提,成为企业兴衰成败的关键。加强乡镇企业vwin德赢足球推荐建设,培育乡镇企业的良好vwin德赢足球推荐,对于增强乡镇企业整体素质和综合竞争力,改善融资条件和发展环境,促进乡镇企业持续健康发展具有重要意义,是新时期乡镇企业发展与提高的迫切需要,也是各级乡镇企业行政管理部门应履行的重要职责。

      二、加强乡镇企业vwin德赢足球推荐管理工作的指导思想和目标任务

      按照我国建立社会vwin德赢足球推荐体系的总体部署,与工商、银行、统计、技监、海关、税务、财政、司法等有关部门的密切配合,发挥社会中介机构的作用,以加强企业vwin德赢足球推荐管理和改善企业vwin德赢足球推荐环境为重点,从东部发达地区、重点行业和大中型企业起步,分步推进,逐步实现乡镇企业vwin德赢足球推荐管理工作的科学化、制度化、规范化和信息化。到2010年,逐步建立起乡镇企业的基本vwin德赢足球推荐制度、乡镇企业vwin德赢足球推荐信息征集与评价体系、乡镇企业vwin德赢足球推荐担保体系和乡镇企业vwin德赢足球推荐服务与监管体系(即“一个制度和三个体系”),东部发达地区、重点行业和大中型企业在5年内基本建立乡镇企业的vwin德赢足球推荐制度和vwin德赢足球推荐体系。

      三、建立健全乡镇企业的基本vwin德赢足球推荐制度

      乡镇企业基本vwin德赢足球推荐制度是对乡镇企业vwin德赢足球推荐行为和vwin德赢足球推荐活动的一般规定。针对乡镇企业在vwin德赢足球推荐行为和vwin德赢足球推荐活动方面无章可循的突出问题,要重点抓好三方面工作:一是界定和规范乡镇企业的vwin德赢足球推荐行为和vwin德赢足球推荐活动;二是制定为乡镇企业vwin德赢足球推荐服务中介机构的业务范围和经营规则;三是制定乡镇企业vwin德赢足球推荐风险防范、监督管理和责任追究的相关措施。各地乡镇企业行政管理部门要依据国家有关法律、法规和政策,借鉴国内外成熟经验和规范做法,抓紧研究制定符合当地乡镇企业发展需要的基本vwin德赢足球推荐制度,逐步形成全国统一的乡镇企业基本vwin德赢足球推荐制度。

      四、培育乡镇企业的良好vwin德赢足球推荐形象

      乡镇企业要按照法律、法规和政策规范经营行为,努力培育良好vwin德赢足球推荐形象。一是依法开展生产经营活动,重合同守vwin德赢足球推荐。建立健全合同管理制度,依法签订合同并履约;二是依法建帐和会计核算。严格按照国家统一的会计制度规定进行会计核算,不得帐外设帐,保证会计资料真实完整;三是严格执行国家财务管理制度。按期如数偿还银行贷款,在金融机构中有良好vwin德赢足球推荐;四是加强应收应付账款管理。按期如数支付客户货款,在客户中有良好vwin德赢足球推荐;五是加强质量管理。严格按标准组织生产,为社会提供优良产品和服务,严禁生产和销售假冒伪劣产品;六是建立健全安全卫生规章制度。具备安全生产条件和劳动保护措施,杜绝或减少安全生产事故和职业病危害;七是重视环境保护。合理开发利用资源,“三废”处理达到国家标准,实现清洁文明生产;八是依法纳税。及时足额缴纳应缴税款,在当地税务部门中有良好vwin德赢足球推荐;九是依法保障职工合法权益。及时发放职工工资,积极推行职工养老保险等社会保险制度;十是企业法人代表诚信守法,树立良好的个人vwin德赢足球推荐。企业领导班子成员注重整体形象,以身作则,遵纪守法,从严治企。

      五、引导乡镇企业加强内部vwin德赢足球推荐管理

      加强企业内部vwin德赢足球推荐管理,关键在于设立与完善企业vwin德赢足球推荐管理职能和建立健全企业vwin德赢足球推荐管理制度,大力推行“3+1”科学vwin德赢足球推荐管理模式(即建立健全企业vwin德赢足球推荐管理机构、客户资信管理制度、内部授信制度和应收账款管理制度),运用先进的vwin德赢足球推荐风险防范技术,不断提高vwin德赢足球推荐管理水平。要完善法人治理结构,建立现代企业制度,把vwin德赢足球推荐管理融于企业的全程管理之中,与采购销售、财务管理、审计监督、劳动人事、质量和安全管理等紧密结合起来,从基础管理抓起,确立诚信为本、vwin德赢足球推荐第一的观念,强化企业全体员工的vwin德赢足球推荐意识,做好事前预控、事中监管和事后处理工作。要建立起以企业主要领导人负责的企业vwin德赢足球推荐管理机构,建立健全以客户资信管理制度、内部授信制度和应收账款管理制度为核心的vwin德赢足球推荐管理制度,使企业vwin德赢足球推荐管理逐步走向科学化、制度化、规范化和信息化。要建立健全企业内部vwin德赢足球推荐管理责任制,明确vwin德赢足球推荐管理部门的权力和责任,规范各业务部门的行为,对任何损害企业vwin德赢足球推荐形象的事件要及时追究有关部门和人员的责任。企业vwin德赢足球推荐管理人员不仅要掌握信息、财务、管理、法律、统计、营销、公关等多方面的综合知识,而且要有较强的实践能力,要从普及性和专业化两个方面加快培养各类vwin德赢足球推荐管理人才。企业经营者不仅要在企业形成良好的vwin德赢足球推荐机制,还要不断提升自身的人格信誉。

      六、加强乡镇企业vwin德赢足球推荐服务体系建设

      乡镇企业vwin德赢足球推荐服务体系是指乡镇企业的vwin德赢足球推荐记录、vwin德赢足球推荐征集、vwin德赢足球推荐评价、vwin德赢足球推荐公示、vwin德赢足球推荐担保、vwin德赢足球推荐信息咨询等社会化vwin德赢足球推荐服务体系。各级乡镇企业行政管理部门要重点抓好三方面工作:一是建立乡镇企业vwin德赢足球推荐信息征集与评价体系。各地要以乡镇企业基本vwin德赢足球推荐制度为依据,适应乡镇企业发展要求,制定乡镇企业和乡镇企业vwin德赢足球推荐评价机构vwin德赢足球推荐评价标准及管理办法,并经省级乡镇企业行政管理部门认可;以县为基础组建各级乡镇企业vwin德赢足球推荐评价机构,同时充分发挥社会vwin德赢足球推荐评价机构的作用,对乡镇企业进行科学合理的vwin德赢足球推荐评价;加强乡镇企业vwin德赢足球推荐评价的管理,农业部乡镇企业局负责全国乡镇企业vwin德赢足球推荐评价工作的指导、服务、监督和协调。二是建立乡镇企业vwin德赢足球推荐担保体系。要从实际出发,积极组建县以上乡镇企业vwin德赢足球推荐担保机构。有条件的地区建立乡镇企业vwin德赢足球推荐担保体系,其他地区要充分利用《中小企业促进法》实施的有利条件,把乡镇企业vwin德赢足球推荐担保机构纳入各级中小企业vwin德赢足球推荐担保体系。协调和实施乡镇企业vwin德赢足球推荐担保的政策措施,鼓励建立多种形式的乡镇企业vwin德赢足球推荐担保机构,按市场规律规范运作,加强对担保机构的监管,促进其有效防范风险,高效健康运行,为乡镇企业融资担保创造条件。三是建立乡镇企业vwin德赢足球推荐信息查询系统。要积极争取工商、银行、统计、技监、海关、税务、财政、司法等有关部门的配合支持,探索建立部门间联合的vwin德赢足球推荐信息征集体系,从对大中型乡镇企业vwin德赢足球推荐状况进行调查和评级起步,逐步建立起乡镇企业vwin德赢足球推荐数据库,形成信息齐全、查阅方便、公开透明的乡镇企业vwin德赢足球推荐信息查询系统。农业部建立全国乡镇企业vwin德赢足球推荐信息查询系统,实现乡镇企业vwin德赢足球推荐信息查询、交流和共享的社会化。

      七、深入开展创建全国诚信守法乡镇企业活动

      要抓紧实施乡镇企业诚信工程,推进乡镇企业vwin德赢足球推荐制度和vwin德赢足球推荐体系建设,为乡镇企业的改革和发展创造良好的vwin德赢足球推荐环境。开展创建全国诚信守法乡镇企业活动,是实施乡镇企业诚信工程的一项重要措施。各级乡镇企业行政管理部门要加强与有关部门的协调配合,按照《全国诚信守法乡镇企业认定办法》,深入开展创建活动,引导企业加强vwin德赢足球推荐管理,及时总结和推广企业的先进经验,加强vwin德赢足球推荐宣传教育,弘扬诚信守法风气,不断提高乡镇企业vwin德赢足球推荐水平和综合竞争能力。
     
      八、建立健全乡镇企业vwin德赢足球推荐激励和约束机制

      各级乡镇企业行政管理部门要研究制定推进乡镇企业vwin德赢足球推荐建设的政策措施,建立健全乡镇企业vwin德赢足球推荐激励和约束机制。争取国家有关部门和地方人民政府对vwin德赢足球推荐优秀的乡镇企业在工商、财政、税务、金融服务、vwin德赢足球推荐担保、发行债券、股票上市、进出口等方面给予相应的鼓励支持,把诚信作为对乡镇企业扶持的重要依据。加强对乡镇企业vwin德赢足球推荐情况的动态监督,建立vwin德赢足球推荐责任追究制度,对不讲vwin德赢足球推荐、不讲商业道德、破坏市场经济秩序的企业和经营者,要依法制裁,公开曝光。建立乡镇企业vwin德赢足球推荐公示制度,逐步建立“奖诚罚恶”的乡镇企业诚信保障机制。

      九、加强对乡镇企业vwin德赢足球推荐管理工作的组织领导

      各级乡镇企业行政管理部门要站在实践“三个代表”和推进“以德治国”的高度来认识乡镇企业vwin德赢足球推荐建设问题,高度重视乡镇企业vwin德赢足球推荐管理工作,切实加强对这项工作的领导,明确负责机构和人员,加强调查研究,采取有效措施,切实抓出成效。要积极协调有关部门对乡镇企业vwin德赢足球推荐管理工作的支持和配合,充分调动一切可以调动的力量为乡镇企业vwin德赢足球推荐建设服务,逐步形成互相配合、齐抓共管的工作机制。要从实际出发,因地制宜,加强分类指导,搞好组织协调,与时俱进,开拓创新,真抓实干,把加强vwin德赢足球推荐管理与建立现代企业制度结合起来,与贯彻落实《公民道德建设纲要》结合起来,不断开创乡镇企业vwin德赢足球推荐管理工作新局面,为我国社会vwin德赢足球推荐体系建设作出积极贡献。

     

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